投资市场不安情绪提升 三大经济金融法案混乱中冲击美国国会

迈入9月下旬，美国国会将有多个重大法案进行表决，其中5千5百亿美元「美国基建法案」已通过参议院表决、目前须于9月27日前得到众议院多数赞成票，方可正成立法推行；另一方面， 3.5万亿美元「美国家庭法案」则需要得到全体民主党议员同意，才有可能在没有共和党支持的情况下通过，资金规模也有机会进一步缩水。

此笔3.5万亿美元预算将分配至美国教育、医疗服务及应负气候变迁问题相关的基础建设及补贴上，负责撰写法案的民主党议员提出将企业税从21％提高至26.5％、资本利得税从20％提高至25％、最高个人所得税率从37％提高至39.6％，以及向高收入人士增收3％附加税，以为巨型法案开拓新的资金来源，不过税率提升程度则低于拜登本来的计划。

有资深民主党人于周日接受访问，表示目前的3.5万亿美元规模或会进一步调低，而且也有机会未及于9月27日最后期限前成功通过；另一方面，众议院预算委员会主席亚姆斯也表示，如果3.5万亿美元预算案无法达成共识，众议院议长佩洛西或会推迟1万亿美元法案的最后表决，借此向民主党中间派议员施加压力。

有分析指出，参议院预算委员会主席桑德斯与民主党进步派议员开出了3.5万亿规模的预算案，并将之与已达成共识的1万亿美元法案「捆绑销售」，使本来仍有机会得到共和党支持的妥协选择全数否决，不论最后能否通过、以什么规模通过，也很可能会成为疫后美国经济复苏及金融市场稳定的重大变量，同时也会对民主党日后的执政难度造成重大影响。再加上目前还有美国联邦债务达到上限、须要国会再次授权提高举债额度的难题，相信美国国会的混乱还要持续一段时间。